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重点行业信息化IT需求调查

国家信息化发展战略提出的建设信息社会目标为各行业的信息化创造了巨大的机遇,同时也提出了更高的要求。中国的国民经济及社会发展信息化到了一个新阶段,这个阶段的主要特征是信息化不再是简单的电子化,而是各种信息资源的整合利用。

  2009年重点行业IT采购的软件和IT服务在IT市场中的份额在增加。从各行业来看,2009年重点行业的IT投资力度略有加大,制造、医疗、金融等行业IT应用市场的增长成为拉动中国IT市场增长的重要动力。

金融行业

  银行业信息化现状:我国银行信息化的发展历程大致经过了以下四个阶段:第一阶段是从七十年代末到八十年代中期,处于柜台业务信息化的起步阶段,即银行的储蓄、对公等业务以计算机处理代替手工操作。第二阶段大约是从八十年代中期九十年代初期,银行开始通过使用计算机网络技术实现银行部分业务实时联机处理。第三阶段,大约从九十年代初期至九十年代末,我国商业银行逐步完成了银行业务的联网处理,互联互通。第四阶段,从2000年开始,是信息化处于网络互联和数据集中阶段,即“数据大集中”阶段,全国金融数据通信网络框架已经基本搭建,各商业银行相继建成综合业务处理网络、管理信息系统网络、电子资金清算系统、电子资金汇兑系统等,一个多功能的、开放的商业银行信息化体系已经初步形成。目前银行信息化建设正处在第四个阶段,随着银行信息化继续的深入,未来的发展阶段将是业务、管理和决策的全面信息化阶段,要对集中的数据进行全面分析,以支持以客户为中心的业务创新、管理和决策信息化,即“管理和决策信息化”阶段。

  证券与基金:目前我国证券与基金行业信息化建设已经完成公司网络基础项目的建设,大部分公司的集中交易系统开始运行,各个证券行业营业部交易职能已经集中于总部,全国性的集中交易和网上交易平台已经初步建立。部分信息化建设进程较快的公司已经开始着手进行数据仓库和客户管理系统方面的建设。

  保险行业:目前保险行业已经基本完成了公司内部各类网络及内部局域网建设,并且初步完成了资产管理系统、财务系统、人力资源管理系统等基础信息化建设。但目前对各类主营业务的信息化建设刚刚起步,总体上仍然处于初级阶段。

  信息化建设区域差异较大:无论银行业、证券与基金行业还是保险行业,信息化建设的重点都放在了经济较发达的华东、华南和华北地区,而在各行业的业务较弱的西北、东北地区,信息化建设的总体水平较弱,目前信息化建设对当地的业务发展还没有起到较大的支持作用。

  随着金融行业信息化建设进程的加快,特别是业务应用系统开发项目的进行,大部分金融机构的业务流程信息化水平已经得到较大的提高,其中业务信息化水平处于中级阶段的金融机构数量最多,占到总体的53.3%,其次是达到高级水平的,占到28.7%,处于初级水平仅占到17.2%。详见图1:

 金融行业业务流程信息化水平
              
  金融行业IT采购模式:金融行业的采购一般分为集团统一采购和自主采购两种模式。一般大批量采购会以集团采购的模式进行,这样不但可以通过大量采购降低采购成本,而且可以通过招标的方式进行,在产品适用性、售后服务等方面最大限度的达到企业的需求。用这种采购形式占的比例较大,大约要占到采购金额的60.68%。在小批量采购和企业常用办公用品及耗材方面,行业用户各个机构一般会采用自主采购模式进行。因为日常办公用品及耗材因各个企业会有不同的用量和品牌等,因其价格和零散性不容易采用同一采购的模式。这用采购模式要占到采购金额的39.32%。详见:
 金融行业IT采购模式
        
  金融行业IT采购的资金来源一般可以分为两种渠道,一是集团出资,一是企业自筹资金。通常,大的涉及金额较多的项目,集团会通过统一投资的方式进行建设,由集团信息部直接进行招投标,各分公司不需要投入资金,只要配合集团公司进行项目建设就可以。

  企业平时采购的IT用品,则由企业自筹资金解决。一般集团会给下属公司一个限制额度,在额度之下的IT用品采购,直接由下属公司自筹资金进行购买,由下属公司领导进行审批就可以;超过限制额度的IT用品采购,由下属公司报集团公司总部,由总部批准后才可以进行采购。

  具体在资金的来源上,集团出资要占总资金来源的65%,企业自筹资金要占总资金来源的35%。详见:

 金融行业IT采购资金来源

    在金融行业中,信息化建设项目投入巨大,因此,项目付诸实施要经过复杂的程序。 通常需要先进行规划,然后交由集团公司领导会议上审批,为审批大型信息化建设项目,很多金融集团甚至专门成立了“ERP项目董事会小组”,专门负责公司ERP建设项目的审核和审批工作。详见图4:
 金融行业IT采购的招投标流程

  在集团领导审批建设后,金融行业企业通常会寻找专业的咨询公司提供信息化建设咨询,咨询周期往往需要6个月或更长的时间。在咨询公司完成建设咨询后,项目开始进入最后阶段:招标并实施项目。

  根据金融行业信息化建设规律,可以将信息化建设周期分为3个阶段:1、立项审批阶段。在这个阶段,信息化办公室主要是规划建设目标、实施周期、项目投入、项目实施中所要包含的具体企业等,在信息化办公室确定初步目标和规划后,将规划稿提交集团领导审批。这种集团领导审批通常是集团的高层领导组织专门的专家进行多次论证,在论证会后,集团领导再进行讨论是否可行,在最终确认可行后,才最终进入执行阶段。在立项审批阶段主要规划由信息化办公室组成,主要是针对企业需求和未来业务规划确定建设项目的功能和目标。2、需求论证阶段。在专家论证后,只是确定了项目可行,适合公司的发展战略,但具体实施的方式、设备需求情况等还需要专业咨询公司提供咨询服务。在需求论证阶段,咨询公司根据公司的建设目标与达到的目的,规划整个项目中所需要的设备、各类子项目的建设周期等,并随时同信息化建设办公室进行沟通,了解公司需求的调整。在这个阶段,主要是咨询公司对金融企业信息化建设所采购的产品性能提出了明确的要求,并同信息化办公室进行沟通,确定最终的要求。3、项目实施阶段。在咨询公司完成信息化建设的咨询工作后,大约2个月左右的时间,信息化办公室将采购的设备清单交给采购办,开始进行招标采购,本阶段只有采购办负责人及公司高层领导了解具体的标底,并且根据各竞标方的情况进行调整,本阶段采购中心对品牌及数量的掌控力最大。

制造业

  制造业信息化现状:制造业信息化总体状况在过去的20年里,制造业在中国的经济增长中扮演了重要角色,其增加值占国内生产总值(GNP)的比重在40%以上,吸收了近1/3的城市就业人口和农村剩余劳动力,成为中国商品出口的主体。20世纪90年代以来,制造业出口的比重一直维持在80%以上,贴有“中国制造”标签的商品似乎无处不在。

  目前制造业核心业务流程信息化水平,据调查显示在制造企业中,51.3%的企业的业务流程信息化处于初级水平,这部分企业的业务信息化覆盖了主要业务流程,但信息系统开发缺乏统一规划,独立应用,数据难以共享使用,存在信息孤岛现象。38.8%的企业信息化处于中级水平,其信息化已经覆盖50%以上的主要业务流程,能够使用信息系统进行统一规划,业务数据集成度高。只有8.2%的企业处于高级信息化水平,他们的主要业务流程全部实现集成化最优控制。详见图5:
图5 制造业核心业务流程信息化水平比例图
              

  另外从制造业信息化对决策的支持程度上来看。据调查显示目前在制造企业中,51%的企业的信息化建设对决策的支持程度处于初级水平,这部分企业的信息化建设通过对信息资源的开发利用,能为决策提供初步支持。36.6%的企业的信息化建设对决策的支持程度处于中级水平,这部分企业能够利用信息化技术开展数据分析处理,对各种决策方案进行优选,为决策提供有力的辅助支持。只有6.1%的企业的信息化建设对决策的支持程度处于高级水平,他们能够采用人工智能专家系统进入管理决策智能化。详见图6:
图6  制造业信息化对决策的支持程度比例图
              
医疗业

     医疗行业信息化现状。伴随着中国发展步伐的加快,中国的医疗行业企业也在逐步面对药物知识产权、医疗制度改革、中外企业竞争等诸多问题。企业目标将会更多的集中到中药、通用仿医疗的生产。企业的重点也将随中国政府对药物的集中采购,由以前对营销重视更多的转化为对产品质量和成本的重视。如何提升管理水平,提升自身竞争力是摆在企业面前的重要课题,而加快企业信息化建设是必由之路。中国医疗行业信息化建设共分为五个阶段,分别是单机应用阶段、基础网络建设阶段、系统建设阶段、系统整合阶段、成熟应用阶段。

  目前医疗行业信息化建设主要是处于网络和系统建设阶段,其核心业务信息化也就是初、中级水平,涉及的信息化系统常见的主要有三种,第一个是ERP系统,即生产厂商的内部管理系统; 第二个是SCM供应物流系统,主要是指从生产厂商到批发企业、配送企业、医院的物流营销系统;第三个主要是涉及到网上交易系统和CRM系统等;下面将简要介绍各个系统在国内医疗行业的发展历程及经过的阶段。

  调查显示,医疗行业核心业务流程信息化水平基本上还处于初、中级水平,两者所占的比例在8成以上,其中信息化建设处于初级水平的所占比例最大,为65.2%。该阶段的项目应用主要集中在财务电算化、OA办公自动化、企业宣传网络化、物流信息化等几个方面,由于缺乏整体规划,形成一个个信息孤岛,数据资源普遍得不到共享使用。企业类型以中大型医疗企业居多,当然也有部分小型医疗企业,这类企业主要是指为了通过GMP国家强制认证,而匆匆上马信息化项目的一些企业。处于核心业务信息化高级水平的企业,主要是一些资金雄厚、实力强大、顺利通过GMP、GSP认证、公司业务流程全部实现集成化最优控制的大型企业,这类企业很少仅占1.7%。还没有进行核心业务信息化的医疗企业数量相对较少,仅占8.5%,这类企业主要是小型医疗企业。详见图7:

图7 医疗行业业务流程信息化水平

  医疗行业信息化对决策的支持程度,主要表现在三个方面,即初级水平、中级水平、高级水平。由于医疗行业相对其他行业来说,信息化建设比较缓慢,多数处于初中级水平,其中在初级水平的有49.5%,所占比例最多,这类企业基本能通过信息资源的开发利用,为决策者提供初步支持。中级水平的有44.0%,处于第二位,这一阶段的企业基本可以开展数据分析处理,对决策方案进行优选,为决策者提供有力的辅助支持。处于高级水平的信息化建设企业相对较少,仅占3.7%。这类企业多数是国内著名的大型医疗企业,他们基本采用人工智能专家系统,已经进入管理决策智能化。基本没有支持的所占比例最少,为2.8%,主要是一些小型医疗企业。详见图8:
图8 医疗行业信息化对决策的支持程度

  医疗行业IT采购流程。在医疗行业,一个项目的提出,也就是医疗企业各职能部门出于自己不同的需要,提出的信息化需求。信息中心或IT部门受理需求,提出具体方案。对于这些需求,最先反映到的部门是信息中心或IT部门,然后有他们来进行立项,包括向供应商、方案商进行设备选型、方案选择、价格咨询等相关信息,再制定出具体的项目方案。董事会或总经办对项目进行决策、审批。然后信息中心或IT部门通过向总经办或董事会递交项目方案提出项目申请,由总经办或董事会对其项目进行决策、审核、批准。信息中心或IT部门进行项目执行。如果项目得以批准,将仍由信息中心或IT部门进行项目执行,通过项目招标或传统采购模式进行,在执行过程中,供应商或方案商将进行安装调试,最后还是由信息中心或IT部门进行项目验收,对于不合格的产品将退回给供应商或方案商,合格的系统将统计出价格,递交财务部进行核算,然后由财务部门支付清单,当然这个清单首先由信息中心或IT部门进行确认,确信没有什么问题,才可以正式把项目总费用支付给供应商或方案商,到此整个采购流程结束。

  结束语

  国家信息化发展战略提出的建设信息社会目标为各行业的信息化创造了巨大的机遇,同时也提出了更高的要求。中国的国民经济及社会发展信息化到了一个新阶段,这个阶段的主要特征是信息化不再是简单的电子化,而是各种信息资源的整合利用。